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Cuales funcionarios públicos deben tomar licencias para aspirar a cargos electivos.

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Por Xavier Carrasco. 

Como es conocido el legislador dominicano aprobó una ley de régimen y control electoral en el año 2019, la número 15-19, misma que el legislador en el año 2023 se vio precisado a modificar por serias violaciones de tipo constitucional que fue objeto de varios recursos por ante el tribunal constitucional de la República Dominicana, la ley número 20-23. 

La ley es bastante clara cuando establece lo relativo a las licencias durante todo el periodo electoral y refiere que todo empleado público está obligado a dar cumplimiento a la misma, pero la ley no se limitada al hecho de decir quienes, sino que abarca y establece desde cuando inicia y cuando terminan.

Desde el mismo momento de la recepción de la candidatura por parte del órgano electoral (Junta Central Electoral) el o la funcionaria pública, el o la empleado u empleada pública están compelidos a tomar una licencia del cargo que ostenta no importando cual sea su rango u jerarquía, y finaliza justo el dia después del proceso electoral concluir. 

Estas licencias tienen un efecto más allá de la ausencia del funcionario o empleado de la labor que desempeña en la institución de la cual es parte, queda suspendido el disfrute del sueldo u salario que devenga.

¿Pero hasta cuando es el plazo que tiene la Junta Central Electoral para la recepción de las candidaturas?, de acuerdo a lo previsto y establecido, el día de la no violencia contra la mujer, el 25 de noviembre es el plazo límite que tienen los partidos para presentar las candidaturas ante el órgano regulador electoral, para decidir si admite o no admite una candidatura.

Quiere decir que el plazo para las licencias iniciara justo el día 25 de noviembre del corriente año y concluirá justo el 19 de febrero, que es el día posterior a las elecciones municipales, esto es lo relativo a aquellos que aspiran a cargos municipales, para los que se postulen a cargos congresuales lo será el día 20 de mayo del año 2024.

¿Pero cuáles instituciones están dentro de estas exigencias?, conforma la resolución emitida por el ministerio de Administración Pública, además de los empleados de los ayuntamientos, ha publicado un listado de 100 instituciones del estado e instituciones autónomas, pero no se limitó el ministro Darío Castillo a emitir este comunicado para los que aspiran, sino más bien que le hizo advertencia a los funcionarios que apoyan a candidatos a que tomen licencias también. 

Hace varias semanas el consultor jurídico de la presidencia Antoliano Peralta manifestó que desde el palacio se trabaja en una circular en la que el Presidente de la República Luis Abinader dispone que el Ministerio de Administración Pública imponga licencias a todo el que sea admitido como candidato, esto para que algunos servidores públicos no puedan alegar ignorancia.

Podemos decir en beneficio del legislador dominicano, que la ley electoral aprobada como instrumento de control en el proceso electoral, busca evitar que los candidatos que tienen la doble condición de ser también funcionarios públicos puedan disponer de los recursos de las instituciones públicas de las cuales son partes para las campañas electorales, y desde el partido de gobierno se ve una clara intención de dar cumplimiento fiel a esas disposiciones.

El autor es abogado de profesión y ejercicio, comunicador social de radio y columnista.